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考量官员政绩莫让公众权利缺失（第1页）

近年来，山东省菏泽市坚持经济责任审计的创新与发展，杜绝“官出数字数字出官”变过去的报政绩、评政绩为现在的审政绩、查政绩，使干部的政绩评价更加全面、具体和准确。2000年以来，该市共安排任中审计132人，先后对虚报政绩的13个乡镇25名党政正职干部给予党政纪处分。（9月15日中国青年报）

官员出政绩无可厚非，因为官员做出来的政绩本来就是让民众受惠，这也是官员“为官一任，造福一方”的职责体现。然而，由于受“官出数字，数字出官”的影响，官员虚报政绩成了一个久治未愈的“顽疾”广为老百姓所诟病。然而，菏泽市变过去的报政绩、评政绩为现在的审政绩、查政绩，在笔者看来有值得推广的地方。

多年来，有不少官员为了快出“政绩”不顾当地的实际和群众的承受能力，大搞一些“政绩工程”、“形象工程”很多官员已经陷入政绩饥渴状态。实际上，这种状态源于官员急于升迁意识。一些官员为了升迁，绞尽脑汁，不择手段，甚至玩起虚报政绩的游戏。其实，在用人制度唯“政绩”是从的当下，政绩无疑是决定官员升迁的天梯。

众所周知，对于官员来说，创造政绩是为人民群众谋利益，人民群众应该享受到官员的政绩成果，并且因此得到实惠。作为受益的主体，人民群众对官员的政绩满不满意，应该有绝对的发言权。然而，官员之所以只往上看，搞一些虚假政绩，在于现行的官员考评制度忽略了人民群众，人民群众权利没有得到充分的实现。

当然，从现实来看，菏泽市的审政绩、查政绩比以往报政绩、评政绩更为进步。报政绩、评政绩只是被动的接受官员的政绩陈述，往往缺乏公正性和客观性，很难避免官员的虚假政绩。而审政绩、查政绩则是变被动为主动，在一定程度上能规避和查处官员虚假的政绩。但是，在现行监管不到位等制度的约束下，政府审政绩、查政绩存在着先天不足，很难避免官员的虚假政绩。

温家宝总理曾指出，要坚持以人为本、执政为民，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，严格执行统计法，抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。在笔者看来，要从根本上解决虚报政绩问题，必须建立科学的政府绩效评估体系，改变一切唯“政绩”是从的用人体制，更为主要的是，考量官员的政绩莫让公众权利缺失。

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